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江苏省宜兴市芳桥街道为更好地贴近群众、深入群众、服务群众，把老百姓的家事纠纷解决在“家门口”，自2021年起，街道全力推动家事调解工作，以打造“芳华”家事调解室为起点，先后建成“青和”“华阳”“锦芳”三个村级家事调解室，充分发挥矛盾纠纷化解“第一道防线”的作用。

“总室+分室”，延伸服务触角。充分发挥法律顾问、妇女主任、专职调解员、心理咨询师等骨干力量，法律服务除维权和调解外，还涵盖婚姻指导、亲子教育、家风建设、心理咨询等方面。2021年，街道成立了“芳华家室调解室”，开通了“妇女儿童维权专线”，线上线下打通家事维权渠道。同时，从街道层面向村（社区）延伸，相继建立“青和”“华阳”“锦芳”三个村级家事调解室，真正将法律服务触角延伸至“最后一公里”。

“横向+纵向”，强化整体联动。街道两级家事调解组织建立后，以“调解千万家、温暖万人心”为出发点，街道司法所联合妇联、派出所、政法局、社事局等部门，从总室到分室自上而下形成合力，调动社会力量参与人民调解等非诉讼纠纷矛盾的化解，实现横向协作、纵向联动，提升整体合力的发挥。街道某村强姓村民一家为离异再婚家庭，因婆媳矛盾、子女抚养等问题多次产生剧烈冲突，多次报警未协商达成一致。街道司法所在了解情况后，联合街道派出所、妇联、社事局、村委等部门前后三次上门，分别对公婆和儿子儿媳开展调解工作，了解双方矛盾的由来，讲理说法，对经济问题、子女抚养问题、婆媳矛盾逐一解决，最终双方重归于好。

“一般+疑难”，开展分级调解。根据矛盾纠纷案件复杂程度，一般矛盾纠纷案件由总室指派调解人员指导分室调解人员进行调解；疑难矛盾纠纷案件采取“调解员+法律顾问”“调解员+心理咨询师”的会诊模式，明法析理、沟通心灵，拓宽家事纠纷解决渠道。同时，将心理咨询融入到家事纠纷调解中，推行感情调查、情感回归、亲情规劝、事后回访“四步走”处理模式，实现从单纯的纠纷调解向情感修复、亲情弥合转变。街道某村谢某（女）与蒋某（男）经相亲认识并订婚，后女方在怀孕期间，蒋某怀疑腹中胎儿不是其亲生，双方多次争执甚至大打出手。后谢某生下一女儿，经亲子鉴定，蒋某为小孩的生物学父亲。但谢某与蒋某的关系已经恶化，加之两人并未办理结婚登记，双方就小孩抚养权一事发生纠纷。司法所介入后，邀请专业心理咨询师先对双方进行心理辅导，动员双方以孩子为重，以亲情规劝化解双方积怨，后由调解员提出抚养方案，提出抚养费以三年一付、六次付清的形式来给付，通过调解协议的方式明确时间，并在协议条款中注明抚养费逾期不付可追加赔偿金，最终双方均认可此套方案，顺利结案。（方伟政）

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